刘秉森
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【再讲做官(十) 公務用車制度改革】
【再讲做官(十) 公務用車】
最近,見到正式由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的关於《公務用車制度改革》的两个文件在网上流传,其主要内容提出: 取消副部級以下領導干部用車和一般公務用車。
为确保用車制度改革成功,两个车改文件还提出了 "六个不得" 要求:
1, 不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车;
2, 不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆;
3, 不得接受企事业单位和个人赠送的车辆;
4, 不得以任何理由违反用途使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车;
5, 不得以交通补贴名义变相发放福利;
6, 公务人员不得既领取公务交通补贴又违规乘坐公务用车。
我们知道,一辆車除了買車价钱外,还得支付汽油钱、牌费、保險费、更换部件、维修保养 . . .等等,開支还大过养个人。不少官员除了配車外还要配埋司机,这筆开支多大?如果此例能得以切實執行,国家将能省下多大的一筆开支?其影響亦將是極深遠的,全國數以百計的地級市、數以千計的縣級市、數以萬計的鄉鎮的黨政領導都將告別專車,絕大多數地方領導的出行將步入"平民軌道 ",真是国家之福。
上头反贪反腐的决心确是够大了,力度也很猛。问题是改革的決心面對的是多年的慣性,试想下这将涉及到多少既得利益者?-个省配备正部级的官员应该不会超过四五人,如果连部队驻軍都計埋,那么副军長、正師長(这些都会是将军的軍階了)都冇资挌有配車。中央首都方面,更不得了,除了几十名正部级官员以及其上头的国级领导之外,所有下属的諸如: 付部级、司局级、厅处级、科股级 的官员多如过江之鲗,換句话说,他们都要 "食自己囉"。这些从來如此的利益,一刀切下去估计會讓很多人極不舒服、極不情願、極不配合 . . .虽然,正如鲁迅先生说: "从來如此,便對麽"?不过,俗语也云: 积重难返啊!所以,觸及靈魂與根本利益的改革,我看恐難順風順水,變通斗法不難預見: 你有张良計,我有过墙梯。明修棧道暗度陳倉者會有之,瞞天過海者會有之,拖延不改者會有之,如此看來,想一步到位?老百姓的期望恐怕難免乐观,想在公交上、地鐵上和某某長握握手、聊聊天,大概並非易事。
上头不是早20年前巳经提出过招待用餐标准只许"四菜一湯"吗?何解公款大吃大喝, 铺张浪费,还是越禁越烈? 干部穷吃海喝,2012年两会期间,九三学社提交的一份《建议》中提到,2012年全国公款吃喝开销已达3000个亿。按平均每个饭局花费1000元计,平均每天有超82万个公款饭局。吃得老百姓心凉、心疼、心酸、心怨。"不吃白不吃,白吃谁不吃,吃了也白吃,傻瓜才不吃" 这是一些干部的口头禅和老百姓的无奈语,也凸显出在整治公款大吃大喝之风方面的软弱无力。现在睇下車改的效果如何?
除非跟着马上立法制定,違者該當何罪?對於按期不能實現取消一般公務用車的單位該怎麼處置?會否存在法不責眾與手下留情?有懲戒才有敬畏,有敬畏才有就范。想既得利益者自觉?斗私批修?門都沒有!
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